近日，广州国际农业装备零碳智创产业园（一期）开工奠基仪式在花山镇和郁村举行，此举标志着和郁村村镇工业集聚区更新改造项目正式进入落地实施的关键阶段，为花都区低效用地再开发工作增添全新动能。
奠基仪式现场
区位优越亟待转型
纳入市级试点破局
和郁村村镇工业集聚区更新改造项目位于花山镇北部，临近芙蓉大道、花芙路，距离白云机场仅8公里，交通区位优越。项目范围现状总建筑面积约25.43万平方米，产业业态以传统低端加工产业为主，建筑质量较低，用地布局零散，产出效益偏低，亟待转型升级。为破解低效用地发展困局，2024年花都区推动该项目申报纳入广州市村镇工业集聚区升级改造试点。依托试点政策红利，项目加速推进审批落地，2025年6月项目控制性详细规划、9月项目实施方案先后获正式批复，为项目全面改造建设打通了关键节点。
政策赋能与模式创新
自主改造激发内生动力
作为花都区低效用地再开发重点项目，该项目依托广州市规划和自然资源局为花都区量身定制的低效用地盘活专项政策，叠加花都区首创的“1+N”工改政策体系，获得全方位的政策赋能。在上述政策体系支撑下，项目整体规划分三期推进混合更新改造，其中一期采用“自主改造、自主开发”建设模式，充分激发村集体改造的内生动力。
和郁村项目分期示意图
项目一期充分借鉴花都区在全市首创的“集体土地申请直接确认建设用地使用权”成功经验，通过集体建设用地直接确权模式，全程保留集体土地所有权性质不变，省去繁琐的用地报批流程，大幅压缩审批周期、加快项目建设进度。
聚焦农业装备零碳智造
实现土地增效与集体增收双赢
本次开工的产业园（一期）总投资约10亿元，净用地面积约17.56公顷，预计可提供35万—70万平方米产业空间。项目立足现代农业发展趋势，重点布局农产品精深加工、农业装备智能制造、低空经济三大主导产业，致力打造集智能化、绿色化、低碳化于一体的现代化农业装备智造产业园区。
广州国际农业装备零碳智创产业园（一期）建成后效果图
项目建成后将实现土地资源的提质增效，地块容积率由现状0.35提升至2.0—4.0，土地利用效率实现跨越式提升。同时，园区将围绕三大主导产业精准招商，集聚优质产业资源，推动区域产业迭代升级，持续释放优质产业空间，提供大量就业岗位。项目达产后，预计年产值不低于30亿元。不仅如此，村集体可通过土地租金提升、参与园区长期运营分红等多元渠道获益，真正实现土地高效利用、产业提质增效、集体持续增收的多方共赢局面。
此次产业园（一期）开工奠基，既是花都区村镇工业集聚区改造升级的重要阶段性成果，也是花都区深耕实体经济、培育特色产业的重要举措，为全区低效用地盘活、乡村产业振兴注入强劲动力。下一步，广州市规划和自然资源局花都区分局将持续做好项目的全流程服务保障工作，指导项目高效推进用地手续办理、土地供应和开发建设等各项工作，全力保障更新改造项目顺利落地、投产见效，助力花都区实体经济高质量发展。
撰文：李嘉益 赖岳林
图源：广州市规划和自然资源局花都区分局
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